行政法，第五十六条 除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑调节区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑调节区内埋设管线、电缆等设施的，应该事先经县级以上地方人民政府出行主管部门批准。

公路法属于行政法：

1、一是现行《条例》不适应深化财税体制改革和投融资体制改革的新要求。遵循预算法及有关改革要求，地方政府要为政府收费公路发展举借债务、发行收费公路专项债券，并以汽车通行费收入偿还，这改变了现行《条例》中出行部门“贷款修路、收费还贷”的融资模式，不少收费公路项目按现行收费规范和收费期限难以获得投资回报；

2、二是现行《条例》难以解决收费公路债务问題。近年来，收费公路建设、偿债及养护管理成本不断增长，但收费规范一般延续上世纪90年代水平，收支缺口居于高位，累积债务余额逐年扩大。遵循现行《条例》，假如高速路到期停止收费，将直揭影响到债务悬空；