是交警部门和城管管理僵尸车的，僵尸车指的是长时间占用公共道路及其两侧、停车场、住宅小区、绿化带等区域停放，长期无人维护和使用，有外观残旧破损、尘土遍布、轮胎干瘪、号牌缺失等一种或多种情形的汽车。僵尸车的形成原因是下面这些：

1、汽车车主买了车，但因种种原因不常使用或不愿使用；

2、因车辆接近报废，而修理代价太高，因而汽车车主将车一弃了之；

3、汽车车主可能因为失踪、入狱等原因不可以前来；

4、失窃车辆，或犯罪分子作案后遗弃的车辆。